作为社会主义现代化建设引领区，上海浦东肩挑着建设“自主创新发展的时代标杆”的光荣使命。如果想要激励自主创新，就要保护好知识产权。在这其中，检察人也在思索：如何积极发挥检察职能提升知识产权保护能级，主动对接浦东引领区建设更高的法治需求？一家实现知识产权检察职能“四合一”专门集中履行的基层派出检察院将给出答案。

2022年2月28日，张江地区人民检察院专门办理知识产权案件启动仪式举行。这意味着张江地区人民检察院的职能将调整为专门办理浦东新区辖区内全部知识产权案件。这是全国首个实现知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能四合一专门集中履行的基层派出检察院。

上海科创办执行副主任、浦东新区区委常委彭崧，上海市人民检察院党组成员、副检察长龚培华，上海市知识产权局党组书记、局长芮文彪，上海市浦东新区区委常委、政法委书记张磊，浦东新区人民检察院党组书记、检察长曾国东出席启动仪式。

知产检察职能

集中统一履行的全新探索

启动仪式后，张江地区人民检察院召开新闻发布会，介绍了关于张江地区人民检察院职能调整的相关问题。

为什么要进行职能调整？

在上海浦东，科技创新要素集聚、知识产权问题前沿性、交叉性、专业性趋强。同一知识产权案件往往同时涉及行政、民事、刑事等多个领域，办案部门分散难以统筹履行检察职能。整合知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能专门办理知识产权案件，正是为了适应新形势，以实现对知识产权综合性、多层次、全方位的司法保护。可以说，张江地区人民检察院的职能调整是对知识产权检察职能集中统一履行试点工作的全新探索。

为什么选择张江地区人民检察院？

张江科学城是上海科创中心建设的主战场，正着力打造引领创新发展的国际一流科学城。张江地区人民检察院可以充分发挥地域优势，靠前一步提供更优质的检察服务，为建设国际科技创新中心核心区保驾护航。

为知识产权“大保护”格局

提供“浦东样本”

职能调整后的工作重点是什么？

张江地区人民检察院副检察长应悦介绍了张江地区人民检察院职能调整后的工作重点。“总的目标是，加强探索新型办案模式，推动知识产权检察的创新发展，为全面推进知识产权综合性司法保护提供可复制、可推广的‘浦东样本’。”应悦介绍，虽然张江地区检察院的职能刚刚调整，但对于今后构建知识产权“大保护”格局的布局已经悄然铺开。

在具体办案中，张江地区检察院将争取实现知识产权案件提前介入百分百全覆盖，还将参与到中国（上海）自贸区版权服务中心建设，在涉案线索和信息核查、侵权检测与识别、取证存证等方面嵌入刑事司法追诉标准，探索打造知识产权保护联盟链。

在推进知识产权一体化综合保护进程中，张江地区检察院将结合浦东新区企业特点，联合新区知识产权局印制、发放企业知识产权法律风险提示；依托长三角地区“知识产权保护与服务联盟”，推动实现区域内案件处理尺度的一致性和司法政策的一体化；强化行刑衔接制度，深化与上海自贸试验区各片区管理局以及新区知识产权局等部门的对接，助推知识产权违法犯罪线索双向移送。

发布印刷企业合规工作指引

发布会上，张江地区人民检察院发布了《印刷企业知识产权合规工作指引（试行）》（以下简称工作指引），作为职能调整后的第一个“大动作”。

为何选择印刷企业？

谈及为何选择印刷企业，张江地区人民检察院检察官赵锐介绍，近年来印刷企业因管理失当、审核失察而参与到知识产权犯罪中的案例屡有出现，暴露出部分印刷企业法律风险意识不强、权限设置存在漏洞等问题。而检察机关通过发布工作指引的方式，为印刷企业防范知识产权侵权风险以及合规经营、健康发展提供正向引领。

工作指引根据许可经营范围和分类监管模式的特点，将印刷企业分为三类，即出版物印刷企业，包装装潢印刷企业以及其他印刷企业，并依据各类别企业特点确定知识产权合规风险防控的重点和举措。

工作指引引入了流程管理的合规内容，将印刷经营活动分为业务受理、事项审批、生产加工、检验发货等四项流程，提出不同经营活动环节应执行不同流程管理措施，目的在于及时发现不同环节的合规风险并及时处理，避免因风险未及时消除使得经营活动“带病”进入下一个环节。

工作指引要求印刷企业建立健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度和印刷活动残次品销毁制度等五大制度，鼓励印刷企业将知识产权合规建设与诚信建设相结合，定期开展专题培训，营造尊重知识产权、支持信用建设的企业文化。

来源 | 浦东检察